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如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變了我們的生活?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)26.7個小時，相當(dāng)于每天上網(wǎng)近4個小時。隨著網(wǎng)民規(guī)模、上網(wǎng)時長日益增長，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容空前豐富，網(wǎng)絡(luò)空間治理也變得越來越重要和緊迫。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中，一些負(fù) 面極端情緒，不僅傷人傷己，更容易形成網(wǎng)暴，讓網(wǎng)絡(luò)“戾氣”變成傷人的“利 器”。

近日，中 央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)啟動為期1個月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動，聚焦網(wǎng)絡(luò)戾氣容易滋生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)版塊，從嚴(yán)打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體對立、宣泄極 端情緒等突出問題，堅決懲治一批違規(guī)賬號、群組和網(wǎng)站平臺，有力遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣傳播擴(kuò)散。

重拳整治“網(wǎng)絡(luò)戾氣” 清朗網(wǎng)絡(luò)空間

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據(jù)了解，此次“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動期間要集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號群組，堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊，從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺，形成有力震懾。


中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò)戾氣指的是一種偏執(zhí)極端非理性的煽動對立的一種情緒。這種利用網(wǎng)絡(luò)策源發(fā)酵和傳播的情緒，逐漸演化成侵害他人合法權(quán)益，產(chǎn)生非法流量，這種拉踩引戰(zhàn)、炮制所謂的熱點(diǎn)，打擊競爭對手的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)暴力，都有這種戾氣所導(dǎo)致的原因。我們對網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)戾氣的生態(tài)化治理，勢必 要從源頭也就是這種網(wǎng)絡(luò)戾氣的治理開始。


據(jù)專家介紹，中央網(wǎng)信辦此次開展的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動，對于社交、短視頻、直播等重點(diǎn)平臺類型的7類行為進(jìn)行打擊，準(zhǔn)確界定了網(wǎng)絡(luò)戾氣的具體特點(diǎn)和類型，有利于進(jìn)一步深入整治治理。


中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春：它通過這種精 準(zhǔn)的治理，同時其實(shí)很多的治理措施也的確是需要通過平臺去落實(shí)。那么比如這里面會涉及對于賬號、對于內(nèi)容、對于行為的一些處置。一方面體現(xiàn)了長期以來在內(nèi)容監(jiān)管方面積累的這種治理的經(jīng)驗(yàn)，另一方面由于非常精 準(zhǔn)，非常具有針對性的措施，所以我們認(rèn)為說這樣的一輪專項(xiàng)整治和我們以前看到的其他清朗行動一樣，也是有望實(shí)現(xiàn)比較好的一個治理的效果。

重點(diǎn)嚴(yán)打?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)戾氣的七類行為

相較于現(xiàn)實(shí)社會，網(wǎng)絡(luò)空間的隱匿性，更容易使充斥戾氣的極端言論扎堆出現(xiàn)。這一次，中央網(wǎng)信辦要重點(diǎn)針對7類行為進(jìn)行打擊，主要包括：

“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”行為；

借社會熱點(diǎn)事件惡意詆毀、造謠攻擊；

污名化特定群體、煽動地域?qū)αⅲ?br />
斗狠PK等低俗不良直播行為；

有組織地惡意辱罵舉報他人；

編造網(wǎng)絡(luò)黑話、惡意造梗；

煽動網(wǎng)上極端情緒等行為。


所謂的“網(wǎng)絡(luò)廁所”，是一種匿名的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象，是指當(dāng)事人照片、行為或言論被網(wǎng)友投稿至社交平臺的“廁所號”，也稱“掛廁”。值得注意的是，“網(wǎng)絡(luò)廁所”的關(guān)注者、所謂投稿者和被“掛”者，還有不少是未成年人。這類“廁所號”中充斥著攻擊性言論，一些賬號中含有惡意P圖、偽造視頻、引戰(zhàn)言論甚至是辱罵等內(nèi)容。


“開盒掛人”，也是網(wǎng)絡(luò)流行語，指在網(wǎng)絡(luò)上公開曝光他人隱私的行為，也是一種網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

網(wǎng)絡(luò)戾氣對網(wǎng)民權(quán)益網(wǎng)絡(luò)秩序造成嚴(yán)重影響

有上述這些行為的網(wǎng)民，有的是為了發(fā)泄情緒、求關(guān)注，有的可能只是獵奇、滿足好奇心，但本質(zhì)上都是嚴(yán)重的侵權(quán)行為?！霸熘{”“污名化”等等，類似這些行為會造成哪些嚴(yán)重危害呢？來聽專家的分析。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。骸熬W(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”本質(zhì)上是侵害公民個人信息權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)的嚴(yán)重的侵權(quán)行為和違法行為。行為人應(yīng)當(dāng)按照“民法典”去承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，嚴(yán)重的話還可能涉及刑法及其司法解釋，承擔(dān)誹謗罪、損害商譽(yù)罪、尋釁滋事罪等刑事責(zé)任。有一些違法人認(rèn)為法不責(zé)眾，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是虛擬的，可以不承擔(dān)責(zé)任。其實(shí)這都是對法律的誤讀。我們國家的網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份認(rèn)證制度早已寫到“網(wǎng)絡(luò)安全法”里面，實(shí)踐中并不存在找不到責(zé)任人的情況，每一個人都要為網(wǎng)絡(luò)行為自己負(fù)責(zé)任。


據(jù)專家介紹，所謂“網(wǎng)絡(luò)廁所”是指，網(wǎng)友向“廁所號”發(fā)送針對特定群體或個人的嘲諷譏笑、惡意評價、詛咒謾罵的信息，“廁所號”再將這些信息以匿名形式使用諧音字發(fā)出，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避監(jiān)管的目的。據(jù)了解，目前“網(wǎng)絡(luò)廁所”的使用群體以青少年為主，所以造成的危害尤為值得重視。


中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春：網(wǎng)絡(luò)戾氣的受害者，我們應(yīng)該說未成年人可能在這種充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣的氛圍下是容易受到影響。一方面他們可能會受到充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容的攻擊和影響，另一方面他自己也可能被裹挾到這樣一個充滿網(wǎng)絡(luò)戾氣的氛圍當(dāng)中，成為攻擊他人的主體。那么在這個意義上，我們說他可能是容易受到影響的這樣一個群體。


據(jù)了解，包括“網(wǎng)絡(luò)廁所”等現(xiàn)象在內(nèi)的行為目前已經(jīng)造成了比較明顯的危害，首先是在言語攻擊之外，有人不合法地披露“被掛者”個人私密信息，觸犯了網(wǎng)絡(luò)紅線；另外，飽含惡意和極端戾氣的謾罵和仇恨，形成了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力，甚至引發(fā)自殘自殺等悲劇；還有這些發(fā)布者通過匿名逃避監(jiān)管的方式，增加了受害者的維權(quán)難度，削弱了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的約束力。

將鍵盤作為“利刃” 誰在背后推波助瀾

不管是熟人在社交群里口無遮攔，還是素未謀面的人在網(wǎng)上惡意攻擊，這都對他人造成傷害，讓本該清朗的網(wǎng)絡(luò)空間增添了戾氣。通過這樣的案例我們也可以看到，整治網(wǎng)絡(luò)戾氣既包括對網(wǎng)暴本身的整治，也要改變導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力存在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。那么，是誰在背后起到了推波助瀾的作用，網(wǎng)絡(luò)戾氣產(chǎn)生的原因到底是什么呢？

據(jù)了解，目前“網(wǎng)絡(luò)戾氣”問題之所以比較突出，首先是因?yàn)橐恍┢脚_的營銷賬號為了吸引流量，采用標(biāo)題黨、情緒化的報道方式，煽動情緒、制造爭議，引發(fā)輿論戾氣，從而實(shí)現(xiàn)增加注意力和廣告收入的目的。另外，一些有組織的“網(wǎng)絡(luò)水軍”通過鼓動網(wǎng)民、水軍造勢、造謠等方式，對相關(guān)群體進(jìn)行敲詐勒索，以此牟利。

中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任 劉曉春：這些行業(yè)、這些組織他們實(shí)際上也是在專業(yè)化的運(yùn)作，一方面他們現(xiàn)在也在運(yùn)用新的這些，比如說人工智能、機(jī)器人這樣的一些方式去進(jìn)行，另一方面，他們也是產(chǎn)業(yè)化把這種不良的氛圍，這種充滿戾氣的氛圍轉(zhuǎn)化為商業(yè)收入的這種機(jī)制。所以在這個意義上，我理解我們的網(wǎng)信辦也好，我們的整體的生態(tài)內(nèi)容治理是需要抓到核心的抓手上的，尤其是這種有組織的、有謀利的，這種有特別明顯的這種行業(yè)化運(yùn)作特點(diǎn)的這種行為，應(yīng)該是進(jìn)行一個集中的精 準(zhǔn)打擊。

據(jù)了解，此次 “清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”行動期間要集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號群組，堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊，從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺。


中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱?。壕W(wǎng)絡(luò)戾氣產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，既有詆毀他人達(dá)到泄憤的目的，同時又有大量的損害他人商品聲譽(yù)、敲詐勒索、尋釁滋事的其他目的。既有拉踩引戰(zhàn)，引發(fā)對立，獲取不法流量的目的，同時也有危害社會穩(wěn)定，破壞來之不易的網(wǎng)絡(luò)安定環(huán)境的目的?？梢哉f對這種網(wǎng)絡(luò)戾氣的全 方 位治理，在維護(hù)公民合法權(quán)利和自由方面有著極其重要的意義，同時也對維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，增加網(wǎng)絡(luò)信任和維護(hù)國家安全層面有著深遠(yuǎn)的意義。

新聞鏈接：以網(wǎng)絡(luò)代罵 網(wǎng)絡(luò)造謠牟利

剛才專家提到了，煽動網(wǎng)絡(luò)戾氣的原因，很多都是以吸引流量和廣告收入為目的，甚至有組織和個人為盈利，專門進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)代罵”“網(wǎng)絡(luò)造謠”，我們來看這樣一組案例。

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今年8月，在互聯(lián)網(wǎng)某平臺上，多條替他人提供網(wǎng)絡(luò)辱罵服務(wù)的留言引起了湖南長沙警方的注意。這名網(wǎng)名為“代罵聲討一哥”的網(wǎng)友連續(xù)發(fā)帖稱，自己長期承接在網(wǎng)絡(luò)上辱罵他人的服務(wù)。

民警立即開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該發(fā)布留言網(wǎng)民的真實(shí)身份為22歲的李某，8月8日，警方依法將李某抓獲歸案。


違法行為人 李某：我一般發(fā)廣告的話是在貼吧里面，然后我的廣告內(nèi)容是“接代罵”。有些有需求的“老板”，他如果看到的話，他就會根據(jù)我廣告中的聯(lián)系方式，就會主動加我的。

據(jù)李某交代，找自己下單的人，下單理由也是五花八門。有的是因?yàn)榍楦屑m紛，有的是因?yàn)橥嬗螒螋[了矛盾，還有商家為了利益，惡意抹黑競爭對手的。去年10月至今，李某已經(jīng)接了100單左右。


這是發(fā)生在今年5月山東的一起網(wǎng)絡(luò)謠言案件，網(wǎng)民“街頭乞丐哥哥”在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布一條標(biāo)題為“山東濰坊安丘發(fā)生一起毒餌害人兇案，因高利貸，下 毒殺 死4人”的短視頻新聞。視頻發(fā)布后，迅速沖上當(dāng)?shù)責(zé)崴?，引起社會關(guān)注。但是，山東濰坊網(wǎng)安部門核查后發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生此類案件。


山東省濰坊安丘市公安局網(wǎng)安大隊民警 劉碩：發(fā)現(xiàn)雖然視頻當(dāng)中，有部分的判斷片段顯示的是安丘的地標(biāo)性建筑，但是在視頻當(dāng)中，接受采訪的民警、接受采訪的法官以及視頻中顯示的警車，大部分都是來源于網(wǎng)絡(luò)的拼接。

網(wǎng)安民警發(fā)現(xiàn)這個視頻賬號上發(fā)布有大量熱點(diǎn)案事件短視頻，標(biāo)題驚人，有些短視頻點(diǎn)擊量過萬，但絕大部分是假新聞。為杜 絕假新聞繼續(xù)傳播，民警決定立案偵查，很快鎖定了視頻賬號負(fù)責(zé)人楊某某。楊某某到案后供認(rèn)了其利用AI智能工具及網(wǎng)絡(luò)平臺制作發(fā)布假新聞、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的事實(shí)。


據(jù)了解，2022年7月以來，楊某某所在的某文化傳媒有限公司在網(wǎng)絡(luò)平臺注冊兩個MCN機(jī)構(gòu)賬號，同時在網(wǎng)上購買142個自媒體賬號，將從網(wǎng)上搜集到的熱點(diǎn)案事件，隨意更改時間、地點(diǎn)，拼湊成新聞后通過自己運(yùn)營的賬號再次發(fā)到網(wǎng)上，炒作敏感案事件進(jìn)行引流牟利，并以發(fā)布數(shù)量和流量計算員工報酬。很多不明真相的網(wǎng)民極易上當(dāng)受騙，也給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù) 面影響。

加強(qiáng)平臺“功能設(shè)置”與“環(huán)節(jié)設(shè)置”管理

網(wǎng)絡(luò)戾氣整治，具體措施有哪些呢？據(jù)了解，此次“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動的具體舉措包括：從嚴(yán)查處違規(guī)功能設(shè)置方面，將強(qiáng)化直播彈幕、PK等重點(diǎn)功能管理，堅決清理處置網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容；集中取消一批批量組織惡意舉報的功能應(yīng)用；加強(qiáng)對表情包、P圖拼圖、視頻剪輯、AI合成等功能的審核管理，清理下架含有惡搞攻擊、挑起對立等內(nèi)容的表情包、圖片和視頻。從嚴(yán)查處違規(guī)平臺環(huán)節(jié)方面，將督促網(wǎng)站平臺加強(qiáng)榜單、話題、推薦、評論、私信等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)禁在榜單、推薦等位置推送煽動、宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)戾氣的內(nèi)容，通過設(shè)置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾。

原標(biāo)題：《網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，中央網(wǎng)信辦嚴(yán)打這七類行為！》